深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神

解放思想推动长春经济社会高质量发展

全会审议通过了《中共长春市委关于深入贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神，解放思想推动长春高质量发展的决定》和全会决议

王君正就《决定（讨论稿）》作说明并就贯彻落实全会精神抓好当前重点工作进行安排部署

24日，中共长春市委十三届五次全体会议在市委机关会堂召开。全会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神，全面落实省委十一届四次全会部署，审议通过了《中共长春市委关于深入贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神，解放思想推动长春高质量发展的决定》和全会决议，通报了全市干部作风大整顿活动情况，动员全市广大干部群众，以新气象新担当新作为推动长春全面振兴、全方位振兴。省委常委、市委书记王君正就《决定（讨论稿）》作说明，并就贯彻落实全会精神，抓好当前重点工作进行安排部署。

市委常委徐晗、赵明、王路、王长久、李祥、马延峰、李忠斌、华义、邵利出席。出席会议的市委委员56人，候补委员13人。市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。

受市委常委会委托，王君正就《决定（讨论稿）》向大会作说明。《决定》共分三个板块、八个部分。第一板块强调坚定不移以习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神统揽新时代长春全面振兴、全方位振兴全局。第二板块围绕总书记提出的新时代东北振兴的六个方面要求部署工作，提出要下大力气优化营商环境，蹄疾步稳深化改革；加快培育壮大新动能，激发创新驱动内生动力；科学统筹精准施策，构建协调发展新格局；巩固提升绿色发展优势，切实增强发展可持续性；深度融入“一带一路”，全力打造开放合作新高地；更加关注补齐民生短板，让群众共享振兴成果。第三板块强调坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，全面加强党的领导，营造风清气正政治生态。

会议指出，在东北全面振兴发展的关键时期，习近平总书记亲临东北视察指导，从战略和全局高度，提出了一系列具有重大指导意义的新思想新论断新要求，阐述了事关新时代东北振兴的根本性、方向性、全局性重大问题，充分体现了总书记作为党的领导核心，立足全局、举旗定向的战略思维，全面彰显了总书记作为人民领袖，情系百姓、以人为本的真挚情怀，始终贯穿了总书记作为马克思主义政治家，求真务实、实事求是的光辉思想，为新时代东北振兴提供了根本遵循和行动指南。全市各级党组织和广大党员干部，要进一步提高思想认识、站稳政治立场，坚定不移地沿着总书记指引的方向努力前行，推动长春全面振兴迈向新阶段。

会议强调，实践发展永不停顿，解放思想永无止境。开展解放思想大讨论，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神、破除传统思想观念和体制机制弊端、落实高质量发展要求、推动形成振兴发展新局面的重要举措。全市各级党组织和广大党员干部必须深刻认识到，推动新时代长春全面振兴，解放思想既是出发点，也是立足点。要把大讨论与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续推动干部作风转变、自觉进行发展实践的创新突破、践行新发展理念结合起来，不断强化“立足吉林、放眼全国、走向世界”的战略思维，推动解放思想向实践层面传导、向纵深领域推进、向重点问题切入、向群众期待聚焦，坚持问题导向、突出实践标准，提升政治站位、站稳人民立场，切实以思想的大解放推动作风的大转变，争创党和人民满意的工作业绩。

会议要求，全市各级党组织和党员干部要牢牢把握《决定》要求，把工作的着力点聚焦到提高质量、增加效益、优化结构、增强后劲上来，推动各项工作落到实处、见到实效。要把深化改革作为首要任务，切实解决思想观念问题，努力塑造优质发展环境；要把增强创新能力作为根本途径，加快结构调整和动能转换，不断激发创新驱动的内生动力；要把协调发展作为重要基础，认真落实省委“三个五”战略，推进“一主六双”区域布局，发挥长春辐射带动作用；要把绿色发展作为战略任务，认真践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念，坚决打赢污染防治攻坚战，巩固提升绿色生态优势；要把开放作为重要抓手，抢抓“一带一路”机遇，加快开放平台和通道建设，进一步提升利用“两个市场、两种资源”的能力和水平；要把保障和改善民生作为出发点和落脚点，让广大人民群众共享振兴发展成果。

会议强调，要充分发挥党的领导这一最大政治优势，确保党把方向、谋大局、定政策、促改革，为东北振兴提供坚强政治保证。始终把政治建设摆在首位，特别是继续从政治、思想、组织、作风、工作、纪律等方面，深入持久、全面彻底肃清孙政才、苏荣、王珉流毒影响，努力营造风清气正的政治生态，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，为新时代长春全面振兴、全方位振兴提供坚强的政治和组织保证。

就贯彻落实会议精神，做好四季度工作，王君正在全会第二次全体会议上提出四点要求。

一要坚持以习近平总书记重要讲话和重要指示精神统揽长春全面振兴、全方位振兴发展全局，坚定正确的政治方向。进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，坚持把学习贯彻总书记重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务，坚定不移地推动中央和省委各项决策部署在长春落地生根。

二要解放思想、更新观念，汇聚新时代长春全面振兴发展的强大力量。始终坚持问题导向，坚持理论联系实际的马克思主义学风，重点把握好四个方面的问题：

——解放思想要直面经济高质量发展这个大局。在解放思想中把握经济高质量发展规律、适应经济高质量发展要求，切实把解放思想的成果体现到加快长春振兴发展的思路创新上来、体现到破解瓶颈难题的方法改进上来、体现到保障和改善民生的实事落实上来、体现到凝聚共识提振精神的作风转变上来。

——解放思想要直面区域经济发展的现实。牢固树立发展时不我待的观念，牢牢抓住全面振兴、全方位振兴的机遇，“一带一路”建设、深化改革开放开发的机遇，进一步解放思想、奋力赶超、主动作为，为长春实现高质量发展赢得先机。

——解放思想要直面经济社会发展中的突出问题。通过解放思想看清各种利益固化的症结所在，找准经济高质量发展的突破点和着力点，积极研究新情况、解决新问题、探索新机制，主动推动经济高质量发展。

——解放思想要狠抓各项工作任务落实。落实要“快”字当头，办事要合法高效，高标准高效率抓好各项工作落实。要结合机构改革，进一步转变政府职能，切实把各项工作落实纳入法治轨道。要牢固树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人导向，旗帜鲜明地褒奖实干成功者、支持积极改革者、鼓励勇于探索者、淘汰怠政失职者、惩办违法乱纪者，不断强化执行力，在全市形成积极干事、敢于担当的良好风气。

三要突出重点，高质量做好四季度重点工作。全力推动经济平稳运行，着力打好“三大攻坚战”，认真落实好各项民生实事，统筹抓好机构改革工作，依法维护社会稳定，科学谋划好明年工作，确保长春经济当前有活力、未来有潜力。

四要振奋精神、转变作风，以新气象新担当新作为抓好工作落实。以逢山开路、遇河架桥的闯劲，抓铁有痕、踏石留印的狠劲，一丝不苟、常抓不懈的韧劲，马上就办、办就办好的干劲，努力创造让党和人民满意、经得起历史检验的业绩。

中国共产党长春市第十三届委员会

第五次全体会议决议

（2018年10月24日，中共长春市委十三届五次全体会议通过）

中国共产党长春市第十三届委员会第五次全体会议于2018年10月24日举行。会议由市委常委会主持。全会听取了中共吉林省委常委、长春市委书记王君正就《中共长春市委关于深入贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神，解放思想推动长春高质量发展的决定（讨论稿）》所作的说明，通报了全市干部作风大整顿活动情况，讨论并审议通过了《中共长春市委关于深入贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神，解放思想推动长春高质量发展的决定》。

全会要求，要坚定不移以习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神统揽新时代长春全面振兴、全方位振兴全局。深入学习领会习近平总书记重要指示的精髓要义，进一步提高思想认识、站稳政治立场，牢固树立“四个意识”，做到“两个坚决维护”，切实增强学习贯彻重要讲话和重要指示精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉；进一步厘清历史方位、抢抓发展机遇，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，瞄准方向、保持定力，扬长避短、发挥优势，一以贯之、久久为功，矢志不渝地沿着总书记指引的方向奋力前行；进一步强化责任担当、狠抓工作落实，认真对照总书记重要讲话和重要指示精神，对发展思路、工作举措、精神状态进行再审视、再对标、再提升，努力把长春全面振兴工作推向新阶段。

全会要求，要以破旧立新的气魄深入推进思想大解放。在全市深入开展解放思想推动长春高质量发展大讨论活动，切实把大讨论活动与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与持续推动干部作风转变结合起来，与自觉进行发展实践创新结合起来，不断强化“立足吉林、放眼全国、走向世界”的战略思维，坚持问题导向、突出实践标准，推动解放思想向实践层面传导、向纵深领域推进、向重点问题切入、向群众期待聚焦，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，进一步增强战略定力、站稳人民立场、掌握科学方法、强化责任担当，激发广大干部群众的积极性、主动性、创造性，不断凝聚振兴发展的强大合力。

全会要求，要立足新时代长春振兴的历史方位和发展阶段，紧紧围绕补齐四大短板、落实六项重点任务，进一步完善思路、明确目标、强化举措，努力以高质量发展引领长春全面振兴、全方位振兴。

要下大力气优化营商环境，全面深化改革。全面深化重点领域和关键环节改革，着力打造富有活力的市场环境、安全便捷的金融环境、务实高效的政务环境、公平公正的法治环境、聚才留才的人才环境，不断释放发展活力。

要加快培育壮大新动能，激发创新驱动内生动力。坚持“加减乘除”一起做，“有中生新、无中生有”一起抓，深入实施产业振兴计划，加快培育壮大新动能，大力实施创新驱动战略，加快建设现代化经济体系。

要科学统筹精准施策，构建协调发展新格局。转变城市发展方式，坚持错位竞争、优势互补，加快促进区域联动发展，积极引导域内多元化发展，统筹推进城乡协调发展。

要巩固提升绿色发展优势，切实增强发展可持续性。认真践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展理念，加快发展现代特色农业，大力推进绿色经济发展，努力打好环境保卫战，推动生态优势转化为发展优势。

要深度融入“一带一路”，全力打造开放合作新高地。深化与“一带一路”沿线国家和地区经贸交流合作，加快完善开放通道，建好对外开放平台，提升对外贸易水平，加强对外对接合作。

要更加关注补齐民生短板，让群众共享振兴成果。始终把保障和改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点，坚决打赢脱贫攻坚战，协调发展社会事业，维护社会安全稳定，加强基础设施建设，不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。

全会指出，市委十三届四次全会以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，牢牢把握稳中求进工作总基调，认真落实新发展理念，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真践行“打先锋、站排头”要求，凝心聚力、攻坚克难，全市呈现出经济稳中持续向好、干部稳中积极有为的良好局面。

全会要求，做好今年第四季度工作至关重要，全市上下要再接再厉，恪尽职守，全力推动经济平稳运行，着力打好“三大攻坚战”，认真落实各项民生实事，统筹抓好机构改革，依法维护社会稳定，科学谋划明年工作，狠抓各项任务落实，确保高质量完成全年目标任务。

全会强调，要坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，加强党的全面领导，营造风清气正的政治生态。通过强化领导责任、全面加强党的政治建设、建设高素质干部队伍、持续深化作风建设、保持高压反腐态势，为加快新时代长春全面振兴、全方位振兴提供强有力的政治和组织保证。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以坚决的态度、有力的举措、扎实的作风推动习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神落到实处，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，以新气象新担当新作为推动新时代长春全面振兴、全方位振兴。